根据集团公司党委统一部署，2023年7月3日至2023年8月2日，集团公司党委第二轮巡察第三巡察组对云南交投集团公路建设有限公司党委（以下简称“公司党委”）进行了巡察。8月22日，集团公司党委巡察组向公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

集团党委巡察组反馈意见后，公司党委及时召开会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，研究部署整改工作，先后2次召开巡察整改工作推进会，调度整改进展情况。公司党委书记认真履行巡察整改第一责任人责任，对整改工作亲自抓、负总责，带头领办疑难复杂问题；领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，切实落实分管领域整改责任；巡察整改监督工作领导小组认真履行整改监督责任，以监督推动整改工作落实。公司党委统筹全局抓整改，把着力点放在解决问题上，聚焦巡察反馈的物资采购管理、计量结算等重点问题，分析原因、提出对策，以重点突破带动各类问题整改，同时举一反三、建章立制，围绕组织人事、基层党建、监督执纪等领域推动完善制度建设。

二、巡察整改情况

（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署、省委省政府工作要求和集团党委工作安排有差距”方面整改进展情况

1.严格落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神，研究公司贯彻落实意见，印发《关于进一步规范“第一议题”学习制度的通知》，把“第一议题”制度列为党委履行的职责写入党委工作规则，列为基层党建工作重点任务清单、党组织书记抓基层党建工作责任清单重要内容，列为日常监督常规检查事项，推动“第一议题”制度化、规范化、实效化。

2.定期召开会议安排部署年度改革任务，研究破解企业整合重组、管理层级压缩等改革遇到的疑难问题，制定任务清单，明确下步工作措施、责任单位、责任人和完成时限，全力推进公投养护公司吸收合并、公投三公司股权改革及公建七公司收尾注销等各项改革任务。

3.成立地方政府应收账款催收工作领导小组及工作专班，召开债权催收专题推进会议，主要领导亲自部署、亲自推动，压实债权催收责任，采取“一笔债权一个方案”“以诉代谈”等措施全面推进公司债权催收。针对内部资金拆借问题，通过发函催收、债务相抵等方式，加强对上对下沟通协调，群策群力推动历史遗留问题解决，防范化解坏账风险。

4.印发《防范用工风险指导意见》，规范用工管理，促进劳动关系和谐。严格员工加班审批手续，加强人力资源管理法律法规专题培训，研究制定劳动关系纠纷及相关诉讼案件的预防及应对措施，加强涉诉风险排查、监控，降低劳动争议风险。

（二）关于“落实全面从严治党战略部署不到位”方面整改进展情况

5.公司党委扛牢压实党风廉政建设主体责任，结合近年来在公司范围内发生的违纪违法案件，编制公司内部《违纪违法典型案件警示录》，扎实开展“以案促改”工作。公司纪委加强对各级“一把手”和“关键少数”的监督，通过一对一、面对面的廉政提醒谈话，对问题较多的单位（部门）进行约谈、提醒，让“红脸出汗”成为常态。加强对《云南省委纪检监察机关监督执纪工作实施细则》《纪检监察机构纪检监察建议工作规定（试行）》等学习，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式加强纪检人员教育培训力度，提高纪检人员工作履职能力。

6.坚持将党建工作与企业改革发展重大任务同步谋划、同步推进，以高质量党建引领企业高质量发展。坚持每季度至少召开1次党建工作专题会，听取党建工作情况汇报，及时研究解决党建工作重要问题，扎实基层党建各项工作任务。

7.针对物资采购、合同履行等方面存在的行业性、领域性廉洁风险问题，公司制定《工程施工劳务合作管理实施细则（试行）》《工程物资采购管理办法》等管理制度，组织制度宣贯培训，加强制度执行监督检查，切实规范公司劳务招募、计算支付、物资采购等管理工作，严防未按程序采购、超计超付等经营风险。

（三）关于“落实新时代党的组织路线有差距”方面整改进展情况

8.严格按照干部选拔任用规定，结合工作需要、德才表现等因素综合考虑，2023年公司提拔科级正职1人、科级副职9人，转任重要岗位考察5人。对公司《管理人员选拔任用和管理规定》《机构和岗位职数设置管理办法》等进行修订，为进一步健全“有为有位”“能上能下”选人用人机制提供制度支撑。坚持和完善公司所属各子公司“双向进入、交叉任职”的领导体制，对符合条件的单位逐步实现党组织书记、执行董事“一肩挑”。

（四）关于“落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改不彻底”方面整改进展情况

9.公司党委进一步提高履行巡视巡察、审计整改的责任意识，把整改工作放到更加突出的位置上，明确将巡察反馈问题整改、审计发现问题整改列为党委讨论和决定重大事项清单。深刻认识巡察、审计等工作的政治性、政策性、严肃性，召开巡察、审计整改专题推进会3次，部署安排整改工作，研究制定整改方案，压实责任，清单化、台账化推进整改。

（五）关于“推进集团公司‘11222’工作体系等重要工作安排不及时不到位”方面整改进展情况

10.结合集团公司战略发展规划及公路建设公司功能定位，提出公司“14567”新发展格局。研究制定《“十百千”人才培养提升计划》，选派优秀管理人员到外单位学习，切实加强公司人才队伍建设。根据扁平化、专业化管理要求，拟按照“做强做优一批、着力培育一批、清理退出一批”的思路，对8家子公司进行改革重组，加快瘦身健体、减少同质竞争、优化结构布局。全面梳理公司工程业绩、技术设备等情况，积极提升资质等级，获取进入市场通行证。

11.召开专题会议研究部署公司科技研发、数字赋能工作，成立科研研发中心、数字赋能工作领导小组及专班，统筹推进公司科技赋能、数字赋能工作，保障每年科研经费投入，加快科研成果转换；拟定“数字公建”实施方案，研发的劳务招募系统、合同管理系统已正式上线运行，《数字公建数据分析软件V1.0》取得国家版权局颁发的软件著作权。

12.严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，进一步严肃和规范党内政治生活，提高民主生活会、组织生活会质量。开展发展党员、党委会“第一议题”、党支部“三会一课”等党建类实操培训，打造政治过硬、业务精通的专业化基层党务工作者队伍。结合公司改革发展、业务拓展规范设置党组织组建形式，动态掌握党员分布和党组织设置情况，避免出现“空白工地”。

三、下一步打算

（一）以更高政治站位扛牢巡察整改政治责任。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述，对公司巡察整改工作进行再研究再督促、再推进，拧紧压实全链条整改主体责任，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署、集团公司各项工作安排贯穿到公司治理的全过程各方面。

（二）以更严要求深化巡察整改成果运用。健全巡察整改长效机制，突出抓好重点领域、关键环节、共性问题整改。对已完成整改任务，适时组织检查核查，防止问题反弹；对正在整改、长期整改的任务，持续督办落实，一抓到底。深化巡察整改和成果运用，举一反三，提高公司治理效能，巩固拓展巡察整改成果。

（三）以持续深化巡察整改推进全面从严治党向纵深发展。认真落实新时代党的建设总要求，全面加强党的政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设，坚持严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。把巡察整改与落实集团公司“11222”工作体系以及“3866”“1+11”“33446699”等保障体系有机结合起来，推进全面从严治党向纵深发展。

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中共云南交投集团公路建设有限公司委员会

2024年3月6日